Міністерство регіонального розвитку і будівництва України, Міністерство з питань житлово-комунального господарства України, Київська міська державна адміністра­ція, Український науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів і виробів «НДІБМ», Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» 4-5 червня 2008 року провели в «Українському домі» (м.Київ, вул.Хрещатик,2) X ювілейну Міжнародну науково-практичну конференцію «РЕКОНСТРУКЦІЯ ЖИТЛА» (далі - Конференція), яка була присвячена важливим соціально-економічним проблемам будівництва та реконструкції житла, енергозбереження у житловому фонді тощо.
          На Конференції розглянуто сучасні проектні рішення, вітчизняні будівельні матеріали, вироби, обладнання та технології, які застосовуються при будівництві, реконструкції та ремонті житлового фонду, вирішують першочергові завдання економії енергоресурсів.
          У Конференції взяли участь понад 120 фахівців, які представляли органи державної виконавчої влади та органи місцевого самоврядування різних рівнів, вищі навчальні заклади, проектні, науково-дослідні, будівельні та експлуатаційні організації, громадські об'єднання України, а також провідні фахівці галузі з Російської Федерації, Білорусі, Молдови.
          Вирішення проблеми технічного відновлення існуючого житлового фонду, підвищення його експлуатаційних якостей, включаючи теплотехнічні, до сучасних стандартів, поліпшення надійності і архітектурної виразності забудови міст та селищ є пріоритетними напрямами державної житлової політики.
          У 1999 році І Міжнародна науково-практична конференція була присвячена висві­тленню проблем, пов'язаних з реалізацією «Програми реконструкції житлових будинків перших масових серій», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 тра­вня 1999 року № 820.
          Протягом 2000-2008 років на Конференціях розглядалося значно ширше коло пи­тань, пов'язаних із реалізацією державних програм будівництва і реконструкції житлових будинків, узагальнювався досвід інвестиційно-фінансових, архітектурно-будівельних, енергозберігаючих, правових та організаційних аспектів реконструкції житла в Україні.
          За минулі роки у конференціях взяли участь понад 1200 фахівців: представники центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, будівельних корпорацій, виробничих та громадських об'єднань, науково-дослідних інститутів, проектних організацій, навчальних закладів, фірм і малих підприємств з різних регіонів України та зарубіжжя.
          Під час Конференцій заслуховувалися доповіді з таких актуальних питань:
       -   реформування житлової політики; 
       -   розробка та вдосконалення законодавчої і нормативно-методичної бази у сфері реконструкції та експлуатації житлового фонду;
       -   розробка фінансово-інвестиційного механізму реконструкції із залученням поза­бюджетних коштів;
       -   вивчення досвіду з проектування і проведення реконструкції житлових будинків; використання вітчизняних будівельних матеріалів, виробів та інженерного обладнання;
       -   енергозбереження у житловому фонді;
       -   створення умов для застосування енергозберігаючих технологій;
       -   стан та проблеми впровадження поквартирного опалення у багатоквартирних житлових будинках; розвиток виробництва ніздрювато-бетонних виробів;
       -   захист житлових прав громадян в умовах нового будівництва та реконструкції житла;
       -   матеріали і технології для подовження терміну експлуатації бетонних і залізобетонних конструкцій;
       -   вивчення досвіду з реконструкції об'єктів військового призначення під житлові будинки;
       -   вивчення досвіду з реконструкції житла у Росії, Білорусі, Молдові, Німеччини, Польщі.
          На виставці підприємствами та фірмами-виробниками презентовані нові техноло­гії, матеріали та вироби, що застосовуються для реконструкції об'єктів житлово-громадського та комунального призначення, презентовано каталог будівельних матеріалів, виробів та інженерного обладнання «Будматеріали 2008».
Інститутом «НДІпроектреконструкція» до виставки-конференції підготовлено 9-й та 10-й випуски науково-виробничого видання «Реконструкція житла».
          Для учасників конференції організовано екскурсії на об'єкти реконструкції - навчальні заклади (школа №115, вул.Кавказька, 10; школа №162, вул.Рахманінова,47, м.Київ) та соціальне житло (гуртожиток, вул.Святошинська,46, м. Вишневе).
          За підсумками проведеної X ювілейної Міжнародної науково-практичної конференції «РЕКОНСТРУКЦІЯ ЖИТЛА» підготовлено пропозиції та прийнято рекомендації щодо напрямів подальшої роботи з проблем реконструкції, відновлення та модернізації житлового фонду України, які направляються на адресу Мінжитлокомунгоспу України.

                                     РЕКОМЕНДАЦІЇ КОНФЕРЕНЦІЇ

          Учасники Конференції всебічно розглянули питання щодо технічного стану житлового фонду України, включаючи проблеми 5-поверхових житлових будинків перших масових серій, вітчизняний і зарубіжний досвід їх реконструкції та капітальних ремонтів, проблеми енергозбереження і використання відновлювальних джерел енергії, а також зміни у законодавстві та нормативних актах, що відбулися в Україні за період з 1999 по 2008 рік. Розглянуто проблеми сейсмонебезпеки та підтоплення територій, що мають місце в окремих регіонах України, заходи зі зменшення їх негативного впливу на технічний стан існуючих будівель.
          Зокрема, учасниками Конференції обговорені питання щодо:
       -   необхідності подальшого удосконалення нормативно-методичної бази для проектування будівництва та реконструкції об'єктів житлово-громадського призначення;
       -   вивчення досвіду з проектування і проведення реконструкції житлових будинків;
       -   використання вітчизняних будівельних матеріалів, виробів та інженерного обла­днання;
       -   стратегічних напрямів енергозбереження в Україні;
       -   вивчення Європейського досвіду з питань нормування енергозбереження;
       -   застосування енергоефективних огороджувальних конструкцій та інженерного обладнання, впровадження нових об'ємно-планувальних рішень;
       -   перспективи розвитку енергозбереження у будівництві і реконструкції та вико­ристання теплоефективних технічних рішень і матеріалів в Україні тощо.
          Виходячи з державного пріоритету енергозбереження, його стратегічного впливу на стан народного господарства України, добробут людей, необхідність забезпечення ко­мфортних умов їх проживання, та на виконання положень Законів України «Про енергоз­береження», «Про теплопостачання», «Про електроенергетику», «Про комплексну рекон­струкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», актів і рішень Прези­дента України (зокрема Указу Президента України «Про заходи щодо будівництва досту­пного житла в Україні та поліпшення забезпечення громадян житлом»), Кабінету Мініст­рів України (зокрема Урядової програми «Територія якісного житла»), а також з метою розроблення і впровадження новітніх енергоефективних технологій, в тому числі на базі відновлювальних джерел енергії і енергоефективного та екологічно безпечного обладнан­ня для їх використання у галузі, а також підвищення енергоефективності у житлово-громадському будівництві учасники Конференції ВИРІШИЛИ:
       -   відзначити актуальність питань, які винесено до обговорення на Конференції, для всіх учасників інвестиційного процесу, що беруть участь у реконструкції житлового фонду України;
       -   регулярно проводити міжнародні, всеукраїнські та регіональні науково-практичні конференції і семінари з питань реконструкції і енергозбереження, реформу­вання житлової сфери із залученням провідних фахівців України та зарубіжжя;
       -   рекомендувати спеціалістам проектних, науково-дослідних, будівельних та екс­плуатаційних організацій активно впроваджувати досвід реконструкції житлового фонду країн ближнього і дальнього зарубіжжя;
       - вживати заходи щодо розширення співробітництва з проблем реконструкції і енергозбереження із зарубіжними організаціями та підприємствами, що мають позитив­ний досвід реконструкції житлового фонду;
       -   проводити презентації нових ефективних будівельних матеріалів, виробів, інже­нерного обладнання, нових нормативних документів, науково-методичних матеріалів (монографій, посібників, довідників та ін.) в межах спеціалізованих виставок та конференцій;
       -   вважати за доцільне розширення асортименту та збільшення обсягів використання у будівництві матеріалів вітчизняного виробництва, в тому числі енергоефективних стінових матеріалів, виготовлених з місцевої сировини (ніздрюватого бетону, перлітобе-тонутощо); 
       -   схвалити та поширювати досвід інституту «НДІпроектреконструкція» та його регіональних філіалів щодо проектування реконструкції загальноосвітніх навчальних за­кладів як важливих складових соціальної інфраструктури населених пунктів;
       -   схвалити досвід Науково-дослідного інституту будівельних конструкцій (НДІБК) щодо створення індустріальних конструктивних систем будинків соціального житла, насамперед конструктивних рішень 10-поверхових великопанельних житлових будинків на базі серії 182, призначеної для будівництва 9-поверхових будинків з метою забезпечення соціальних гарантій військовослужбовців (на замовлення ДП МО України «Укрвійськбуд »;
       -   забезпечити висвітлення актуальних питань, які обговорені під час Конференції, у засобах масової інформації, у тому числі в «Інформаційних бюлетенях» та на офіційних веб-сайтах Мінрегіонбуду України, Мінжитлокомунгоспу України, Будівельної палати України, Української асоціації проектних організацій, у спеціалізованих виданнях «Буді­вництво України», «Будівельний журнал», «Будівельні матеріали та вироби», «Питання житлової політики», «Міське господарство України», «Реконструкція житла», «Житлово-комунальне господарство України» тощо;
       -   звернутися до Ради міністрів АР Крим, обл(міськ)держадміністрацій, органів мі­сцевого самоврядування щодо необхідності дотримання будівельних норм і правил при будівництві та реконструкції житлово-комунальних об'єктів у населених пунктах, які зна­ходяться у сейсмо-, зсувонебезпечних зонах, на підтоплюваних, підроблюваних та інших територіях зі складними інженерно-геологічними умовами;
       -   вважати одним з шляхів вирішення проблеми швидкого відновлення житлового фонду населених пунктів, що постраждали від проявів надзвичайних ситуацій, - створення регіональних фондів швидкомонтуємих елементів будинків з використанням потужно­стей регіональних баз будівельної індустрії;
       -   спрямовувати свою діяльність на забезпечення подальшої економії паливно-енергетичних ресурсів при проектуванні, будівництві та реконструкції житлових, громад­ських будинків і споруд, відповідно до нових нормативних вимог з енергозбереження, контрольних показників теплового захисту та енергопаспортизації будівель, забезпеченні надійності, довговічності будівельних конструкцій, на застосування сучасних технологій і прогресивного енергоефективного інженерного обладнання при реконструкції і будівниц­тві об'єктів житлово-комунального призначення, а також на створення умов їх безпечної експлуатації;
       -   вважати нормативне забезпечення та запровадження показників економічності і енергоефективності об'єктів житлово-громадського призначення на рівні загальноєвро­пейських стандартів одним з найважливіших пріоритетних напрямів державної політики;
       -   рекомендувати базовим організаціям продовжити практику проведення регіона­льних науково-практичних конференцій і семінарів з питань впровадження нових норма­тивних та методичних документів, застосування енергоефективних технологій, інженер­них рішень, виробів і обладнання;
       -   вважати за необхідне проведення протягом 2008-2012 років за участю базових науково-дослідних інститутів досліджень і розроблення рекомендацій щодо приведення чинної нормативно-правової та нормативної бази до європейських стандартів;
       -   рекомендувати Мінрегіонбуду України і Мінжитлокомунгоспу України залучати інститути «НДІпроектреконструкція», НДІБК, НДІБВ і НДІБМВ до заходів і програм, що реалізовуватимуться зазначеними міністерствами на виконання Закону України «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», а та­кож міжнародні і вітчизняні організації, що мають досвід та надбання з питань енергозбе­реження, до реалізації пілотних проектів;
       -   звернутися з пропозицією до Міжнародного консультативного форуму (МКФ) і Мінрегіонбуду України щодо ініціювання створення в Україні міжнародного учбового центру з енергетичного аудиту та енергопаспортизації будівель та споруд;
       -   рекомендувати місцевим органам виконавчої влади приділяти увагу застосовуванню у будівельній діяльності, що здійснюється у регіонах, прогресивних технологій, раціональних та ефективних технічних рішень, енергозберігаючих інженерних систем, обладнання, приладів регулювання та обліку тепло-, водо-, газоспоживання згідно з нор­мативними вимогами;
       -   вживати заходів щодо створення умов для формування потужних вітчизняних будівельних компаній з сучасною матеріально-технічною базою, інженерно-технічними та робочими кадрами, спроможними забезпечити реалізацію масштабних інвестиційних проектів;
       -   забезпечити формування нормативно-правового підґрунтя для залучення інвес­тицій з метою підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального комплексу, забезпечення його сталого розвитку;
       -   вважати актуальною задачу технічного переоснащення житлово-комунального господарства з метою більш ефективного використання енергетичних і матеріальних ресурсів, підвищення якості житлово-комунальних послуг;
       -   Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо законодавчого врегулювання відселення мешканців житлових будинків, які підлягають реконструкції;
         -   звернутися до Мінрегіонбуду України та Мінжитлокомунгоспу Україниз проханням здійснити заходи, в межах їх компетенції, які сприятимуть вирішенню актуальних питань у сфері реконструкції, ремонту та експлуатації об'єктів житлово-комунального та громадського призначення, а саме:
       •   формування та актуалізації нормативно-правової та нормативної бази стосовно реконструкції, ремонту та експлуатації об'єктів житлово-комунального призначення;
       •   забезпечення поширення інформації про сучасні вітчизняні будівельні матеріа­ли, вироби, інженерне обладнання та технології, які застосовуються при будівництві, реконструкції та ремонті житлового фонду і вирішують першочергові завдання економії енергоресурсів;
       •   розширення співробітництва з проблем реконструкції та енергозбереження із зарубіжними організаціями, підприємствами, які мають позитивний досвід реалізації проек­тів, впровадження виробів, матеріалів та технологій;
       •   підготовки пропозицій Міністерству фінансів України та Міністерству економі­ки України щодо передбачення коштів у проектах Державних бюджетів України відпові­дно на 2009-2012 роки на проведення наукових досліджень і виконання розробок, спря­мованих на вирішення питань енергозбереження у житлово-комунальному господарстві та створення нормативної бази у галузі.
       Інституту «НДІпроектреконструкція», іншим базовим організаціям: продовжити надання місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування постійної науково-технічної та методичної допомоги з питань реконстру­кції та експлуатації будинків та споруд;
       -   вважати першочерговими замовлення органів державної виконавчої влади та ор­ганів місцевого самоврядування на розробку проектно-кошторисної документації для ре­алізації пілотних проектів реконструкції та санації житлових будинків, науково-технічне супроводження їх реалізації відповідно до регіональних програм реконструкції житла;
       -   надавати практичну допомогу місцевим органам виконавчої влади і органам місцевого самоврядування у проведенні інвентаризації, паспортизації та енергопаспортиза-ції житлового фонду, а також брати участь у виконанні зазначених робіт;
       -   постійно проводити аналіз об'ємно-планувальних, конструктивних і технологічних рішень реконструкції житлових будинків, на підставі якого готувати висновки і про­позиції щодо оптимізації конструкцій, матеріалів, виробів та інженерного обладнання.

                                                                                             Оргкомітет конференції